De nieuwe WTTA voor inleners
Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten
Huurt uw organisatie uitzendkrachten, gedetacheerden of payrollmedewerkers in? De Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten (Wtta) geeft u een eigen verantwoordelijkheid om te controleren of uw leverancier personeel mag uitlenen. Breng uw inhuur nu in kaart en pas uw administratie tijdig aan.
Wat verandert wanneer?
Vanaf 1 januari 2027 gelden de nieuwe administratieplicht en de plicht om mee te werken aan bepaalde inspecties. Vanaf 1 januari 2028 geldt het verbod om personeel in te lenen van een uitlener zonder geldige toelating. Dan start ook de handhaving door de Nederlandse Arbeidsinspectie.
De Nederlandse Autoriteit Uitleenmarkt (NAU) beoordeelt deze toelating. Er zijn uitzonderingen: inlenen blijft mogelijk bij een geldige ontheffing voor de toelating en tijdens de overgangsregeling. Controleer wel gedurende de inleenperiode of de status daadwerkelijk recht geeft op uitlenen.
Voor welke inhuur geldt de wet?
Het gaat om het tegen vergoeding beschikbaar stellen van arbeidskrachten die onder uw leiding en toezicht werken. Dit kan spelen bij uitzenden, detachering, payroll, consultancy, maar ook bij een incidentele uitleen van een medewerker. Ook buitenlandse uitleners vallen onder de regels als de feitelijke werkzaamheden in Nederland plaatsvinden.
Bij echte aanneming of uitbesteding is er geen leiding en toezicht door de opdrachtgever; de zzp’er bepaalt zelf hoe en wanneer hij werkt. In dat geval is geen sprake van personeelsuitleen.
De aanduiding “zzp’er” of het werken met een “overeenkomst van opdracht” zegt overigens niets. Een Wtta-toelating neemt het risico op schijnzelfstandigheid niet weg. Verder zijn voor bepaalde vormen van collegiale uitleen, uitleen tussen bv’s van hetzelfde concern en binnen specifieke CAO’s uitzonderingen van toepassing.
Zo bereidt u uw organisatie voor op 1 januari 2027
1. Breng leveranciers en ketens in kaart
Maak een overzicht van alle partijen via wie mensen bij u werken. Noteer de contractspartij, het KVK-nummer, de feitelijke werkgever en eventuele doorleners.
Beoordeel per inzet of sprake is van personeelsuitleen. Let op bij doorlening: zowel de oorspronkelijke uitlener als de betrokken doorlener moeten aan de regels voldoen.
2. Bespreek de voorbereiding met uw leveranciers
Vraag welke toelatingsroute zij volgen en of zij zich tussen 1 november en 31 december 2026 aanmelden voor de overgangsregeling. De aanvraagperiode loopt van 1 mei tot en met 30 juni 2027.
Voor SNA-gecertificeerde uitleners bestaat een bijzondere route. Vraag om onderbouwing van de gekozen route en maak afspraken over voortgangsinformatie.
3. Richt uw administratie in voor 1 januari 2027
Leg per arbeidskracht vast door welke rechtspersoon of onderneming deze ter beschikking wordt gesteld. De wettelijke uiterste termijn is de dag waarop de inzet begint. Praktisch is het verstandig dit vóór de eerste werkdag te regelen.
Bewaar deze registratie ten minste zeven jaar na afloop van het kalenderjaar waarin de terbeschikkingstelling eindigt. Dit is een specifieke bewaarplicht voor deze gegevens, geen algemene opdracht om alle persoonsgegevens zeven jaar te bewaren.
4. Controleer het openbare register
Vanaf 1 juli 2027 kunt u volgens de NAU in het openbare register de toelatingsstatus controleren. Controleer op de juiste juridische entiteit, bij de start en vervolgens periodiek, en bewaar het bewijs. Controleer bij doorlening ook de feitelijke werkgever.
Uitleners met ontheffing en uitleners onder de overgangsregeling worden eveneens geregistreerd.
Let op: het vertrouwde SNA-keurmerk vervangt de Wtta-status niet. Tot 1 januari 2028 blijft de bestaande Waadi-registratiecontrole van belang. Daarna vervalt de afzonderlijke Waadi-registratieplicht en komt de NAU-registercontrole daarvoor in de plaats.
5. Pas contracten en interne procedures aan
Leg vast welke geldige status de leverancier moet behouden, dat statuswijzigingen direct moeten worden gemeld en welke afspraken gelden bij doorlening. Regel uw mogelijkheden om inzet op te schorten of te beëindigen als de leverancier niet meer mag uitlenen.
Wijs een verantwoordelijke aan en informeer HR, inkoop en leidinggevenden over de controles. Dit zijn praktische voorbereidingsmaatregelen.
Wat moet u tijdens de samenwerking doen?
Blijf de status volgen en gebruik de aangekondigde registermeldingen zodra die beschikbaar zijn. Een controle bij het sluiten van een raamovereenkomst dekt niet automatisch latere personeelsinzet. Leg controles, meldingen en daarop genomen maatregelen vast.
Verstrek de uitlener tijdig de juiste informatie over toepasselijke arbeidsvoorwaarden en wijzigingen daarin. Vanaf 1 januari 2027 moet u bovendien de benodigde informatie en medewerking aan de aangewezen inspectie-instelling geven voor onderzoek naar de naleving van de arbeidsvoorwaardenregels van de Waadi.
Handel direct bij schorsing of intrekking van de uitlener
Een besluit tot schorsing of intrekking van de toelating vermeldt de ingangsdatum; die ligt uiterlijk vier weken na bekendmaking.
Bij schorsing mogen tussen bekendmaking en ingang geen nieuwe werknemers worden uitgeleend en geen nieuwe inleners worden bediend. Voor bestaande inzet geldt de termijn in het besluit. Vanaf de ingangsdatum van de schorsing mag niet meer worden uitgeleend.
Intrekking beëindigt de toelating eveneens op de daarin genoemde datum. Controleer het besluit en het register en regel tijdig vervanging.
Werkt u vanaf 1 januari 2028 toch met een uitlener die niet mag uitlenen en waarvoor geen uitzondering of overgangsrecht geldt? Dan riskeert ook uw organisatie een boete.
Bestaande verantwoordelijkheden blijven gelden
Blijf zorgen voor een veilige werkplek, identiteitscontrole, controle van het recht om in Nederland te werken en naleving van werk- en rusttijden. Bij buitenlandse inzet kunnen aanvullende meld- en controleplichten gelden. Ook fiscale inlenersaansprakelijkheid en aansprakelijkheid voor loon worden niet weggenomen.
Wilt u uw organisatie tijdig voorbereiden op de Wtta en uw inhuur, administratie en procedures in kaart brengen? Neem contact op met oamkb en bespreek uw situatie.
